اشتراطات التعامل مع منطقة «القاهرة الخديوية».. «تقرير»
شهدت السنوات الماضية العديد من التعديات على المناطق الأثرية، وﻁﺎﻟﺕ ﺍﻟﺘﺸﻭﻫﺎﺕ كثيرا ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﻨﻰ ﺫﺍﺕ ﺍلطابع ﺍﻟﻤﻌﻤﺎﺭي ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺯ دون أي وعي بما تمثله هذه البنايات من إرث ثقافي وحضاري تاريخي يعد جزءا أصيلا من تاريخ هذه الأمة.
ومن المناطق المهمة التي نبشها شبح الإهمال والتعدي كانت ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﺨﺩﻴﻭﻴﺔ، وفى هذا التقرير عرض لحدود ﻭﺍﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ التعامل مع هذه المنطقة وفقا لقانون البناء المصري رقم 119 لسنة 2008، بالإضافة لتحديد الجهاز القومي للتنسيق الحضاري الأسس والمعايير التي يضعها للحفاظ عليها، ويصدر بها قرار من المجلس الأعلى للتخطيط والتنمية العمرانية.
وتنص المادة 33 من ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺫﺍﺕ القيمة المتميزة على أن ﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺯﺓ ﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﻭﻁﺒﻘﺎ ﻟﻼﺸﺘﺭﺍﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻀﻌﻬﺎ ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ، ﻭﻴﺼﺩﺭ ﺒﻬﺎ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ.
ولا ﻴﺠﻭﺯ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﺘﻌﺩﻴل ﺃﻭ ﺘﻌﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺭﻤﻴﻡ ﺃية ﻤﺒﺎﻥ ﺃﻭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺃﻭ ﻤﻨﺸﺂﺕ ﻭﻻ ﺘﺤﺭﻴﻙ ﺃﻭ ﻨﻘل ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻭﻻ ﻭﻀﻊ ﺇﺸﻐﺎﻻﺕ ﻤﺅﻗﺘﺔ ﺃﻭ ﺩﺍﺌﻤﺔ، ﺜﺎﺒﺘﺔ ﺃﻭ ﻤﺘﺤﺭكة، ﻤﻌﻤﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻤﺎﺜﻴل ﺃﻭ ﻤﻨﺤﻭﺘﺎﺕ ﺃﻭ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺯﺨﺭﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺭﺍﻏﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺇﻻ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻲ ﺘﺭﺨﻴﺹ ﺒﺫﻟﻙ ﻓﻰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ.
ﻭﻟﻠﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻴﺔ ﺃﻥ ﻴﺸﺘﺭﻁ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻟﻠﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﺤﻀﺎﺭﻱ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺼﺩﺭ ﻗﺭﺍﺭ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ.
و ﻴﺤﻅﺭ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺃﻱة ﺇﻨـﺸﺎ ﺀﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺭﺍﻏﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﻭﺍﺭﻉ ﻭﺍﻟﻤﻴﺎﺩﻴﻥ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﺘﺩﺍﺨل ﻤﻊ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺒﺼﺭﻴﺔ ﻟوﺍﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﺎﻨﻲ ﻤﺜل كباري ﺍﻟﻤﺸـﺎﺓ.
"ﺍﻟﻤـﻴﺎﺩﻴﻥ"
ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻟﺘﺭﺨﻴﺹ ﺒﺎﻻﺴﺘﻌﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺔ ﺍﻟﻀﺎﺭﺓ ﺒﺎﻟﻌﻘﺎﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺯﺓ ﻤﺜل ﺍﻟﻭﺭﺵ ﻭﺍﻟﻤﺨﺎﺯﻥ ﻭﺍﻟﻤﺤﻼﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺇﻻ ﻓﻰ ﺍﻷﻤﺎكن ﺍﻟﻤﺼﻤﻤﺔ ﻟﺫﻟﻙ ﺃﺼﻼﹰ، ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﺒﺈﻋـﺎﺩﺓ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺎﺼﺭ.
وﻴﺠﺏ ﺃﻻ ﺘﻅﻬﺭ ﻫﻭﺍﺌﻴﺎﺕ ﻭﺃﻁﺒﺎﻕ ﺍﻻﺴﺘﻘﺒﺎل ﻭﺃية ﺘﺭكيبات ﻓﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻁﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺎﺭﻉ، ﺤﻴﺙ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺜﺒﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﺴﻁﺢ ﻭﻓـﻰ ﺤﺎﻟـﺔ ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺭ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﻭﺍﺌﻴﺎﺕ ﺃكبر، ﺘﺜﺒﺕ ﺒﻌﻴﺩﺍﹰ ﻋﻥ ﺤﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻁﺢ ﺒﺤﻴﺙ ﻻ ﺘﺭى ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺎﺭﻉ.
"ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻲ"
ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺃﻭ ﺘﺠﺯﺌﺔ ﻗﻁﻊ ﺍﻷﺭﺍﻀﻰ ﻓﻰ ﻨﻁﺎﻗﻰ ) ﺃ ( ﻭ) ﺏ(، ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ بناء أكثر ﻤﻥ ﻤﺒﻨﻰ ﻭﺍﺤﺩ ﻋﻠﻰ ﻗﻁﻌﺔ ﺍﻷﺭﺽ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ،
ﺃﻭ ﺃﻱ ﻏﺭﺽ ﺁﺨﺭ ﻷﻱ ﺃﺠﺯﺍء ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﻁﺤﺎﺕ ﺍﻟﺨﻀﺭﺍء ﻴﺤﻅﺭ ﺍﻻﺴﺘﻘﻁﺎﻉ ﺒﻐﺭﺽ ﺍﻟﺒﻨﺎء
ﻭفيما يتعلق ﺍﻟﺤﺩﺍﺌﻕ ﺴواءﺀ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺭﺍﻏﺎﺕ ﺍﻟﺒﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻤﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺼل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﻨﻲ، ﺃﻭﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ، وﻴﺠﺏ ﺍﻟﺒﻨاءﺀ ﻋﻠﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﺔ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺸﻭﺍﺭﻉ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﺎﻨﺒﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻠﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻲﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﻌﻤﺭﺍﻨﻲ.
"ﻫﺩﻡ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﻨاءﺀ ﺍﻟﻤﺒﺎﻨﻲ"
ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻟﺘﺭﺨﻴﺹ ﺒﺄﻋﻤﺎل ﻫﺩﻡ ﻗﺒل ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺴﺠﻴل ﻓﻲ ﻗﻭﺍﺌﻡ ﺤﺼﺭﺍﻟﻌﻘﺎﺭﺍﺕ ﻁﺒﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ 144 ﻟﺴﻨﺔ 2006 ﻭﻻﺌﺤﺘﻪ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ.
وﻴﺠﺏ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺘﺼﻭﻴﺭ ﻭﺍﺠﻬﺎﺕ ﺃﻱ مبنى ﺁﻴل ﻟﻠﺴﻘﻭﻁ ﻭﻤﺤﺼﻭﺭ ﻁﺒﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ 144 ﻟﺴﻨﺔ 2006، ﺘﺼﻭﻴﺭﺍ ﻓﻭﺘﻭﻏﺭﺍﻓﻴﹰﺎ ﻤﺘﻜﺎﻤﻼﹰ ﻗﺒل ﻫﺩﻤﻪ.
