بالأرقام والتفاصيل.. المحرومون من جنة ترقيات الجهاز الإداري للدولة.. الخصم 10 أيام والإعارة ومرافقة الزوج أسباب حرمان الموظف من «قرارات الرئيس»

6.5 مليون موظف سادت بينهم حالة من السعادة على خلفية القرارات التي اتخذها الرئيس عبد الفتاح السيسي مؤخرًا، وما تبعها من آليات حددتها حكومة الدكتور مصطفى مدبولي من أجل التطبيق، لا سيما فيما يتعلق بما يمكن وصفه أكبر حركة ترقيات في الجهاز الإداري للدولة، وذلك لكل من استوفى المدة اللازمة، وذلك حتى 30 يونيو 2019.

وفي هذا السياق أعلن الجهاز المركزي للتنظيم والإدارة أن عدد الذين سيتم ترقيتهم نحو أكثر من مليون موظف بالجهاز الإداري بالدولة، ومع إعلان الجهاز لذلك الرقم أصبح البعض يتساءل عن الذين لن يتم تطبيق القرار عليهم، وذلك وفقا لقانون الخدمة المدنية والقواعد التي سيتم تطبيق القرار عليها، بعد أن اختلفت شروط وقواعد الترقية عن السنوات الماضية، بعد صدور قانون الخدمة المدنية رقم 81 لعام 2016.

يذكر هنا أن الترقية في الماضي كانت تتم للدرجة الأعلى طبقا لقانون 47 لعام 78 وهو القانون الملغي، حيث كانت الترقية تعتمد على الأقدمية ومرور المدة البينية في الأساس، أما القانون الجديد فأصبح هناك طريقتان الأولى تتم عن طريق الاختيار والأخرى تكون عن طريق الأقدمية، ومن معايير الترقية بالاختيار أن يحصل الموظف على تقدير امتياز في العامين الماضيين، وأن يجتاز بنجاح الدورة التدريبية التي تنظمها له الجهة الإدارية.

«موانع الترقية» أمر آخر تم تداوله خلال الفترة الماضية، متعلق بالموظفين الذين لن يتم ترقيتهم، وقانون الخدمة المدنية حدد تلك الفئات التي لن يتم ترقيتهم من خلال اللائحة التنفيذية التي حددت تلك الفئات، حيث أكدت اللائحة عدم ترقية الموظف المعار، وكذا الموظف الحاصل على إجازة دون أجر إلا بعد العودة من الإجازة باستثناء الإجازة المرضية أو إجازة رعاية الطفل، ويحرم من الترقية أيضا من وقع عليه جزاء، وإذا كان محالا للمحكمة التأديبية أو الجنائية وإذا كان موقوفا عن العمل.

ونصت المادة "92" من اللائحة التنفيذية، أنه لا يجوز النظر في ترقية الموظف إذا وقع عليه جزاء الخصم من الأجر لمدة تزيد على عشرة أيام أو جزاءًا أشد من ذلك قبل محو الجزاء الموقع عليه.

ومن جهتها قالت ليلى التاجوري رئيس قطاع الخدمة المدنية بالجهاز المركزي للتنظيم والإدارة سابقا، خبيرة الخدمة المدنية والتشريعات الوظيفية: قرار الترقية سيكون لمن أكمل المدة البينية في 30 يونيو لعام 2019، وهى 5 أعوام، وتكون الترقية من السادسة إلى الخامسة، ومن الخامسة والرابعة، ومن الرابعة الثالثة و8 أعوام من الثالثة للثانية و6 أعوام من الثانية للأولى، وأضافت: والترقية ستتم عن طريق الرسوب الوظيفي وحتى الآن لم تعرف القواعد والشروط التي سيتم وضعها من قبل الجهاز المركزى للتنظيم والإدارة في كتاب دوري إذا كانت الترقية بالرسوب.

كما أكدت أن «قانون الخدمة المدنية يلغي ترقية درجة كبير الموظفين، وهي كانت بعد الدرجة الأولى، حيث كان من يحصل على الدرجة الأولى يتم ترقيته بعدها بـ6 سنوات عن طريق الرسوب الوظيفي، وهم من الموظفين في المجموعة الوظيفية (المكتبية والفنية والحرفية)، مضيفة أن «الترقية ستتم للموظفين في الدرجة الثالثة والثانية والأولى (ب)، فأصبحت الترقيات في الوقت الحالي تتم من مستوى لمستوى آخر.

وفيما يتعلق بـ«المحرومين من الترقية» قالت: يحرم من الترقية الموظف الذي حصل على إعارة أو إجازة خاصة، وهناك حالة أخرى مرافقة الزوج أو الزوجة في الخارج، ومن حصل على جزاء أكثر من 5 أيام لا يحصل على امتياز، فهو ممنوع من الترقية، حيث إن الترقية تمنح لمن يحصل على امتياز في آخر تقريرين»، وأشارت إلى أنه بناء على موافقة مجلس الوزراء في اجتماعه الأسبوعي الأربعاء الماضي، بشأن مشروع القانون سيتم إصدار كتاب دوري يوضح فيه شروط وقواعد الترقية، مؤكدة أن الوظائف الكتابية آخر درجة يتم الترقية لها الدرجة الأولى، ولن يكون من حق الحاصلين على الدرجة الأولى من تلك الفئة ترقية، وآخر درجة للوظائف التخصصية بعد الأولى يكون مدير عام، ووكيل وزارة، ووكيل أول وزارة.

في حين قال ناظم أمين، وكيل وزارة سابق في جهاز التنظيم والإدارة: بصدور قانون الخدمة المدنية تم إلغاء درجة «كبير» لكافة المجموعات للوظائف المكتبية والحرفية والفنية، وشاغلها حاليا يستمر في شغلها حتى خلوها سواء بالإحالة إلى المعاش أو الوفاة، كما أكد أن«شاغلي وظائف المجموعة التخصصية يمكنهم التقدم في أي مسابقة يعلن عنها في الجهاز الإداري في الدولة حسب القانون واشتراطات شغل الوظيفة، ويجري فيها اختبار عن طريق لجنة القيادات لكل وحدة إدارية، لكن بقية المجموعات المكتبية وتشمل (الحاصل على مؤهل متوسط، الذين يعملون في الأرشيف، أعمال الصادر والوارد وغيرهم، الفنية مثل فني تمريض وفني أشعة، الحرفية، السائقين، السباكين، والنجارين) يصل أصحابها إلى الدرجة الأولى فقط».

"نقلا عن العدد الورقي"..