انفراد.. وثيقة الشراكة لمنتدى المجتمع المدني بين أفريقيا والاتحاد الأوروبي
وضع منتدى المجتمع المدني بين أفريقيا والاتحاد الأوروبي، وثيقة عمل مشتركة من المقرر الإعلان عنها في مؤتمر دولي في القاهرة.
وستهدف خطة العمل المشتركة وخارطة الطريق كأدوات هامة لتحقيق الهدف الطويل الأجل المتمثل في الحفاظ على الشراكة الإستراتيجية بين أفريقيا والاتحاد الأوروبي على أساس التاريخ المشترك، والعلاقة السياسية القوية، والقيم المشتركة، والتعاون الوثيق، الذي يبنى على أساسها خطط العمل خلال الفترة المقبلة.
وانفردت « فيتو» بنص الوثيقة التي تحدد المبادئ العمل للشركة الأفريقية الأوروبية والتي جاءت على النحو التالي:-
"الشراكة الإستراتيجية بين أفريقيا والاتحاد الأوروبي هي القناة الرسمية التي يعمل الاتحاد الأوروبي والقارة الأفريقية معا من خلالها. وتستند الشراكة بين أفريقيا والاتحاد الأوروبي إلى قيم مشتركة وتهدف إلى تعزيز المصالح المشتركة وتحقيق الأهداف الإستراتيجية المشتركة. وهي تسعى جاهدة إلى تقريب أفريقيا وأوروبا معا من خلال تعزيز التعاون الاقتصادي وتعزيز التنمية المستدامة، حيث تعيش القارتان جنبا إلى جنب في سلام وأمن وديمقراطية وازدهار وتضامن وكرامة إنسانية.
- الإستراتيجية المشتركة بين أفريقيا والاتحاد الأوروبي (JAES)
إن الإستراتيجية المشتركة بين الاتحاد الأوروبي والاتحاد الأوروبي، التي أطلقت في قمة لشبونة في عام 2007، توفر إطارا شاملا طويل الأجل للعلاقات بين أفريقيا والاتحاد الأوروبي، وهي تنفذ من خلال أولويات مشتركة، والتي تهم كل من الاتحاد الأوروبي وأفريقيا وتؤثر بشكل كبير على الحياة اليومية للمواطنين في القارتين.
وتكمل هذه المبادرة الأطر القائمة الأخرى للتعاون مع أفريقيا وتحت كل قنوات التعاون الأخرى القائمة على الصعيد المحلي والوطني والإقليمي. وتوفر هذه الوثيقة قيمة مضافة لهذه الأطر من خلال:
• وضع الشراكة في سياق عالمي من خلال التصدي المشترك للتحديات العالمية مثل تغير المناخ، وحماية البيئة، أو السلام والأمن.
• توسيع التعاون بين أفريقيا والاتحاد الأوروبي في مجالات جديدة ذات الاهتمام المشترك مثل الحوكمة وحقوق الإنسان والتجارة والتكامل الإقليمي، والطاقة، وتغير المناخ، والهجرة والتنقل والعمل، أو العلم والابتكار، وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات والتطبيقات الفضائية.
• العمل من أجل شراكة تركزت حول الناس من خلال ضمان المشاركة الفعالة للمجتمع المدني والقطاع الخاص وتقديم فوائد مباشرة للمواطنين الأفارقة والأوروبيين.
ويستند تنفيذ JAES على خرائط الطريق المخصصة. التي اعتمدها مؤتمر القمة الرابعة بين الاتحاد الأوروبي وأفريقيا في بروكسل (2014) خارطة الطريق الحالية 2014-2017 تركز على المجالات ذات الأولوية 5:
• السلام والأمن
• الديمقراطية والحكم الرشيد وحقوق الإنسان
• التنمية البشرية
• التنمية المستدامة والشاملة والنمو والتكامل القاري
• القضايا العالمية والناشئة
المشهد الرئيسى:
يتحرك الحوار السياسي من قبل الاتحاد الأفريقي والمؤسسات الأوروبية وكذلك الدول الأفريقية والدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. وتشمل هذه العملية:
• قمة للزعماء كل 3 سنوات.
• اجتماع سنوى لللجنة الاتحاد الأفريقي وو لجنة الاتحاد الأوروبي
• الاجتماعات الوزارية المخصصة.
• اجتماعات السلام الاتحاد الأفريقي ومجلس الأمن واللجنة السياسية والأمنية للاتحاد الأوروبي
• اتصالات منتظمة على مستوى الخدمات والخبراء.
وتمتد هذه الشراكة أيضا إلى ما وراء المؤسسات السياسية لإشراك الجهات الفاعلة غير الحكومية مثل منظمات المجتمع المدني والقطاع الخاص والجهات الفاعلة الاقتصادية والاجتماعية.
تمويل الشراكة:
وبالإضافة إلى المشاريع المحددة التي يمولها الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء الأفريقية ومؤسساتها الإنمائية، يوفر الاتحاد الأوروبي دعما لدعم تنفيذ نظام المعلومات المشتركة عن طريق القناتين الرئيسيتين التاليتين:
• برنامج عموم أفريقيا (EUR 845000000 ل2014-2020) تدعم مشاريع مع وأضاف العابرة للالإقليمية والقارية والعالمية - قيمة على المجالات الخمسة للتعاون من JAES خرائط طريق 2014-2017. وتشمل بعض المشاريع عينة:
• "نظام التنقل الأكاديمي بين البلدان الأفريقية": لتعزيز التنقل في التعليم العالي في أفريقيا وزيادة فرص الحصول على التعليم المتعلق بالمساواة الذي يشجع الطلاب الأفارقة على إجراء دراسات عليا وتمكينهم.
• "الرصد العالمي للبيئة والأمن ومبادرة أفريقيا": تحسين قدرة واضعي السياسات والمخططين الأفارقة على تعزيز الإدارة المستدامة للموارد الطبيعية من خلال استخدام بيانات رصد الأرض.
• "تعزيز النظام الأفريقي لحقوق الإنسان": للمساعدة في إعطاء الناس صوتا أقوى والتصدي للتمييز وانتهاكات حقوق الإنسان مع التركيز بوجه خاص على النساء والفتيات.
• "إشراك المجتمع المدني في قضايا عموم أفريقيا": لدعم وتعزيز دور منظمات المجتمع المدني في الشراكة، في حوار مع المؤسسات الأفريقية وفي تنفيذ المبادرات الرامية لتحقيق الأمن والحكم وحقوق الإنسان والمساواة بين الجنسين.
• مرفق السلام الأفريقي (900 مليون يورو ل2014-2016) يقدم الدعم المالي لعمليات دعم السلام التي تقودها أفريقيا، لتفعيل السلام الأفريقي والهندسة المعمارية الأمن (APSA) والمبادرات في إطار آلية الاستجابة المبكرة (ERM). وهذا يشكل كمصدر مهم للتمويل لدعم الاتحاد الأفريقي الصورة والمجموعات الاقتصادية الإقليمية الأفريقية الجهود المبذولة في مجال السلم والأمن.
مفتاح الحقائق:
• أفريقيا هي المتلقي الرئيسي للاتحاد الأوروبي (الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء 28) المساعدة الإنمائية الرسمية (أودا) مع نحو 20 مليار يورو سنويا.
• يعد الاتحاد الأوروبي أكبر شريك تجاري لأفريقيا، وهو ما يمثل 31٪ من واردات الأفريقية والصادرات٪ 36 في عام 2014. التجارة بين الاتحاد الأوروبي وأفريقيا بنسبة أكثر من 33٪ في 2007-2014.
• يعد الاتحاد الأوروبي أكبر مستثمر في أفريقيا في عام 2014. شركات أوروبية استثمرت 13.1 مليار يورو في الاقتصاد الأفريقي (32.3٪ من إجمالي الاستثمار الأجنبي المباشر العالميتدفقات لأفريقيا). وبلغ إجمالي الاستثمار الأجنبي المباشر للاتحاد الأوروبي في أفريقيا 262 مليار يورو في عام 2014، وهو ما يمثل 49.1٪ من إجمالي الاستثمار الأجنبي المباشر في أفريقيا.
