رئيس التحرير
عصام كامل

تمكين المرأة السياسي دستوريا وأثره الاقتصادي


في كتاب "التنمية حرية" لعالم الاقتصاد الهندي "أمارتيا صن" أستاذ جامعة كامبريدج الذي حصل على نوبل الاقتصاد ١٩٩٨، وقد عمل زميلا رئاسيا للبنك الدولي، تحدث الكاتب عن التنمية في دول العالم الثالث التي لا يمكن تحقيقها من منظور اقتصادي فقط، وإنما التنمية بمفهومها الأوسع وخاصة الجانب الاجتماعي.. من قلب الفقر والصراع الثقافي والطائفي خرجت تجربة الهند الرائدة، فالاقتصاد الهندي أصبح يحتل المرتبة الخامسة عالميا وتستهدف الهند في المستقبل المرتبة الثالثة عالميا خلال سنوات.


إن تنمية الرأسمال البشري الهندي كان حاسما لتفوق الهند، وتمثل المرأة نصف الموارد البشرية للمجتمع وبالتالي هي الفيصل في صياغة التنمية، فكانت المعجزة الهندية نموذجا في قهر الفقر والجهل والمرض نحو تحقيق تنمية مستدامة.

عن علاقة تمكين المرأة في الهند بالتنمية المستدامة بمفهومها الأوسع فإن الإحصائيات القديمة تؤكد زيادة وفيات الإناث تحت سن الخامسة في آسيا وشمال أفريقيا، نتيجة الانحياز الجنوبي (التمييز بين الجنسين) في توزيع الرعاية الصحية، لذا فإن تمكين المرأة نحو محو الأمية وحق التملك والتمكين الاقتصادي قادرا عن دعم وضعها الاجتماعي داخل الأسرة والمجتمع، ولها علاقة بعيدة المدى على التنمية الاقتصادية القومية..

أن طبيعة العلاقات داخل الأسرة المشاركة والصراع في آن واحد، ولكن يلزم عدم تأكيد الصراع لاستمرار الوحدة، ولكن تمكين المرأة في المساهمة نحو رخاء الأسرة يضمن لها كرامة وعدالة اجتماعية.

إن تمكين المرأة تعليميا واقتصاديا يحد من وفيات الأطفال، ويضمن مشاركتها في الموضوعات الاجتماعية، وأهمها معدلات الخصوبة التي تهدد العالم بزيادة سكانية يصعب احتوائها وتقوض جهود التنمية.. إن علاقات المشاركة داخل الأسرة تشكلها تقاليد مستقرة ومنظومة القيم السائدة في المجتمع، وبالطبع فإن تعلم المرأة يحقق لها دور مهم في تطوير منظومة القيم نحو المشاركة داخل الأسرة والمجتمع.. إن مشكلة المجاعات تكمن في عدم المساواة في توزيع الغذاء وليس في ندرته.

ترتبط هيمنة الرجل في دول العالم الثالث باعتباره يكسب قوت الأسرة وبالتالي يفرض سلطته الاجتماعية، وفي بعض المجتمعات تحرم المرأة من حقها في العمل.

في دراسة شملت ٣٠٠ مقاطعة في الهند تبين أن الأمية والعمل لهما علاقة مباشرة بمعدلات الخصوبة ثم بالتنمية الاقتصادية، لوحظ أن ولايات شمال الهند الأكثر فقرا تزيد فيها نسب وفيات الإناث، وفي دراسة أعدتها "مامتا مورتي" و"أن كاترين جويو" و"جين دريز" تم ربط تمكين المرأة بالتنمية.

إن أكثر الولايات الهندية التي حققت الثراء والتقدم هي ولاية كيرالا، وتتميز بانخفاض معدل الخصوبة ليصل إلى 1،6، على الرغم أنه في الهند اعلي من2،6 فأصبحت كيرالا أقل من الصين 3، -معدل الخصوبة في الصين 1،9-، وحققت تمكين اجتماعي سياسي للمرأة بما شكل الرخاء الاقتصادي.

أثبتت الأبحاث أن تمكين المرأة له علاقة عكسية مع تزايد معدلات جرائم القتل، وكان التحليل أن المجتمعات العدوانية التي تتسم بالعنف وتعتمد على الذكور لإبراز مظاهر القوة عكس المجتمعات التي تطورت فاعتمدت على التعليم والإنتاج نحو التنمية الاقتصادية.

أن ملكية المرأة عامل حاسم للتنمية فمجتمعات الدول النامية تتجه لحرمان المرأة من الملكية وخاصة ملكية الأرض الزراعية، ولكن هناك دلائل كثيرة على إثر تملك المرأة للأرض والمشروعات على التنمية الاقتصادية، وقد نجح بنك جيرامين في بنجلاديش في تحقيق نجاح في القروض الصغيرة للمرأة التي نجحت ٩٨٪؜ منهم في السداد، أيضا بنك براك كرر نفس التجربة وقد حققت بنجلاديش نقصا في معدلات الخصوبة صاحبه نمو في مشاركة المرأة الاجتماعية والسياسية بما حقق التنمية الاقتصادية.. أن التنمية حرية اقتصادية اجتماعية.

تم تعديل الدستور الهندي لزيادة المقاعد للمرأة في مجالس الحكم المحلي من الثلث إلى النصف، وفي 2010 صدر القانون الدستوري (التعديل 108) الذي ينص على تحديد حصة من المقاعد للمرأة في البرلمان والهيئات التشريعية، وتوجهت الأحزاب لترشح عدد متزايد من النساء وفي 2011 كان هناك ثماني وزيرات من 34 وزيرا، وفي 2011، اصبحت 26 امرأة عضوا في مجلس الولايات و60 امرأة عضوا في مجلس الشعب، لتحقق الهند تمكينا للمرأة الهندية يحقق معجزتها الاقتصادية.

أن الترجمة المتعارف عليها لكلمة development هي التنمية، ولكن الترجمة الأكثر دلالة هي التطوير.. تطوير الفكر والمفاهيم لتحقيق الرخاء الاقتصادي اعتمادا على تجارب موثقة لدول نامية مثل الهند حققت تجربتها.
الجريدة الرسمية