رئيس التحرير
عصام كامل

حصاد القوى العاملة 2022: 214 مليون جنيه دعما للعمالة غير المنتظمة.. و114 مليونًا إعانات طوارئ لـ 1073 منشأة

حسن شحاتة وزير القوى
حسن شحاتة وزير القوى العاملة،فيتو

أعلنت وزارة القوى العاملة، اليوم الخميس، في "إنفوجراف"،عن الخدمات التي قدمتها للوطن وللمواطن خلال العام 2022،وتفعيل شعارها "المصداقية وإعادة الثقة"، الذي أعلن عنه وزير القوى العاملة حسن شحاتة منذ توليه تلك "الحقيبة" أغسطس الماضي بتكليف من الرئيس عبدالفتاح السيسي.

 

ويؤكد بيان صادر عن "الوزارة" أن تلك الخدمات المُتمثلة في توفير فرص عمل حقيقية في الداخل والخارج،والإهتمام بملف التدريب والتأهيل،والسلامة والصحة المهنية،وإعانات العمال،ودعم الشركات المتعثرة،ورعاية ذوي الهمم وتوفير فرص عمل لهم تطبيقًا للقانون،وحماية العمالة المصرية في الخارج،وتوعيتها بحقوقها وواجباتها،وايضا المشاركة في كافة المفاوضات الجماعية لتعزيز علاقات العمل ورفع الإنتاج، ولتحقيق أهداف التنمية المستدامة ورؤية مصر 2030 نحو الجمهورية الجديدة،كلها خدمات تندرج تحت سياسات،و مظلة الدولة المصرية بقيادة الرئيس عبدالفتاح السيسي، كحقوق إنسان، وكحياة كريمة تستهدف كل المصريين الذين إصطفوا بجانب دولتهم لحمايتها من كل تحدِ.

 

ويوضح البيان أن الوزارة متفائلة بالعام الجديد "2023" بأن تختفي معه كافة التحديات العالمية الراهنة،مما سيزيد من الإستقرار في كافة المجالات..إلى الحصاد..)


وتنفيذا لتوجيهات الرئيس عبدالفتاح السيسي رئيس الجمهورية تولي وزارة القوى العاملة إهتمامًا كبيرًا بذوى الإحتياجات الخاصة،ففي يوم 7 ديسمبر الجاري، أعلن وزير القوى العاملة حسن شحاتة، تشكيل لجنة مركزية من الوزارة لمتابعة توجيهاته لجميع مديريات القوى العاملة بالمحافظات لتنفيذ خطة عاجلة للتفتيش على المنشآت للتأكد من مدى التزامها بتطبيق كافة التشريعات واللوائح التي تحقق بيئة عمل لائقة وآمنة، ومنها قانون العمل رقم 12 لسنة 2003، وقانون ذوي الاحتياجات الخاصة رقم 10 لسنة 2018.

وظائف القوى العاملة 

وشدد وزير القوى العاملة، في توجيهاته على أهمية تعيين نسبة الـ 5% التي نص عليها القانون، وكذلك استيفاء اشتراطات السلامة والصحة المهنية داخل المنشآت المستهدفة.

 

وارسلت " "الوزارة" خطابًا إلى كافة مديري المديريات تضمن توجيهات الوزير، طالبهم فيه بسرعة تكليف مكاتب التفتيش التابعة لكل مديرية بشأن تنفيذ حملات مستمرة للتفتيش على المنشأت، لمتابعة مدى التزامها بتطبيق القانون رقم 10 لسنة 2018، والخاص بنسبة تعيين ذوى الاحتياجات الخاصة..وتابعت وزارة القوى العاملة: "على أن تُرِسل المديرية إلى اللجنة المركزية بيانا شهريا حسب خطة التفتيش لكل مكتب، يتضمن نسبة تطبيق القانون بشأن تعيين نسبة الـ5%، على أن يوضح البيان: إسم المنشأة، وعدد العاملين، وعدد وأسماء ورقم المحمول الخاص بذوي الاحتياجات الخاصة، الذين تم تعينهم،وتاريخ التفتيش على المنشأة،على أن يُرفق بهذا البيان المستند الدال على التعيين الفعلي من خلال صورة من إستمارة 1 أو 2، وصورة من بطاقة الخدمات المتكاملة، أو شهادة تأهيل.."


تشغيل وتراخيص أجانب 


وخلال العام 2022، تضمن البيان تشغيل  266 ألفًا و18 شاب بسوق العمل الداخلي من خلال  مكاتب التشغيل والنشرة القومية، من بينهم 4786 من ذوى القدرات الخاصة، وتوفير 56 ألفا و123 فرصة عمل بمنشآت القطاع الخاص، فضلا عن استخراج 3979 ترخيص عمل لأجانب يعملون داخل الجمهورية، مع تجديد 5225 ترخيص لآخرين، وإلغاء 502 ترخيص عمل من الإدارة المختصة خلال العام، وإعفاء 800 أجنبى من شروط الإستقدام وفقًا لأحكام القانون.


العمالة غير المنتظمة 


وأبرز البيان، حجم الإنجازات بـ"القوى العاملة" لتحقيق الرعاية الاجتماعية والصحية للعمالة غير المنتظمة، كاشفا عن قيام الوزارة  بالمساهمة من خلال حسابات الرعاية الاجتماعية والصحية للعمالة غير المنتظمة بالوزارة، في صرف 210 مليونا و449 ألفًا و527 جنيه على الرعاية الاجتماعية لـ 208 ألفًا و519 عاملًا، بالإضافة إلى 4 ملايين و960 ألفًا و171 جنيهًا للرعاية الصحية إستفاد منها 20383 عاملًا وإصدار شهادات "تأمين ضد الحوادث الشخصية" بإجمالى 249 ألفًا  و643 وثيقة لهذه الفئة من العمالة وذلك لتأمينها ضد حالات العجز الكلى أو الجزئى والوفاة،وذلك خلال العام 2022..


اعانات الطوارئ 


قامت وزارة القوى العاملة من خلال صندوق إعانات الطوارئ للعمال بصرف إعانات طوارئ لـ 1073 منشأة يعمل بها 36 ألفًا و788 عاملًا،،بمبلغ 114 مليون و520 ألف جنيه، وذلك بهدف حماية منشآت القطاع الخاص المتعثرة في أوقات الأزمات وإعانتها على الوفاء بأجور ورواتب عامليها الذين يتوقف صرف أجورهم لأسباب اقتصادية، وعلى الأخص الإغلاق الكلي أو الجزئي للمنشأة أو تخفيض عدد عمالها المقيدين فى سجلات الجهة الإدارية المُختصة بالتأمين الاجتماعي.


 


ووفقًا للبيان، أكدت ادارة رعاية القوى العاملة انه تم توقيع 12 اتفاقية عمل جماعية استفاد منها 22 ألفا و779 عاملا،ورصد وفض 37 احتجاجا عماليًا وإعتصام لـ 11 ألفًا و370 عامل، فضلا عن بحث 424 شكوى عمالية جماعية، وتسوية 29 شكوى منها وديًا وإتخاذ الإجراءات القانونية اللازمة حيال الشكاوى المتبقية، كما تم بحث 25 ألفًا و287 شكوى عمالية فردية،وتسوية 6109 منها وديًا وإحالة المتبقى إلى المحكمة العمالية بناء على طلب الشاكين وذلك بعد تعذر تسويتها وديًا..بالإضافة إلى عقد 3154 ندوة توعية وتثقيف حول احكام قانون العمل ومخاطر الإدمان، وحقوق المرأة، وعمالة الأطفال إستفاد منها 48 ألفًا و165 عامل وعاملة، والتفتيش العمالى الدورى بنظاميه النهارى والليلى على 355 ألفًا و698 منشأة للتأكد من إلتزامها بأحكام قانون العمل رقم 12 لسنة 2003 وقانون الطفل والقوانين ذات الصلة، كما تم عمل 21 ألفًا و32 حملة تفتيشية نهارية وليلية، يعمل بها 989 ألفًا و742 عامل وعاملة، وأسفر عن تحرير 22 ألفًا و636 محضرًا للمنشآت المخالفة.


    
 


وأطلقت وزارة القوى العاملة بتوجيه من الوزير حسن شحاتة، منذ بداية شهر سبتمبر الماضي، وذلك بالتزامن مع انعقاد مؤتمر المناخ "COP 27"، بمدينة شرم الشيخ، خلال الفترة من 6 إلى 18 نوفمبر 2022، مبادرة "المناخ مسئوليتي"، وتنفيذها في 12 محافظة على مستوى الـ27 محافظة، تستهدف العمل على نشر ثقافة المناخ، ومواجهة التغيرات المناخية، والتوعية والثقافة المطلوبة في كيفية ترشيد استهلاك الطاقة المتاحة، وكذلك نشر ثقافة السلامة والصحة المهنية في كافة المنشآت والمصانع؛ للوصول إلى مناخ آمن، وبيئة عمل صحية، تماشيًا مع إطلاق مصر مؤخرًا استراتيجيتها الوطنية لتغير المناخ 2050، وتضمنت المرحلة الأولى من المبادرة تنفيذها في 12 محافظة على مدار يوم واحد فقط، وذلك في  محافظات: " القاهرة - الجيزة - القليوبية - الشرقية - المنوفية - الدقهلية - الإسكندرية - المنيا - أسيوط - أسوان - بورسعيد - جنوب سيناء".


 


أما بالنسبة لجهود مركز المعلومات الخاص بالوزارة، وملف التحول الرقمى، قامت الإدارة المركزية لنظم المعلومات والتحول الرقمي خلال عام 2022 الانتهاء من كافة أعمال التحليل للنظم الخاصة بتقديم خدمات: شهاد القيد " كعب العمل " – وشهادة قياس مستوى المهارة وبطاقة مزاولة الحرفة – وتراخيص عمل الأجانب "، وإعداد البرامج اللازمة تمهيدًا لإطلاق تلك الخدمات على بوابة " مصر الرقمية "، وتجرى حاليا تطبيق تجربة على تشغيل خدمة " كعب العمل " الكترونيا بمحافظة بورسعيد، ويليها التجربة بمحافظات " القاهرة، والقليوبية، والإسكندرية "، تمهيدًا لاطلاقها على بوابة " مصر الرقمية ". كما قامت الإدارة  بدعم ربط مكاتب العمل ومديريات القوى العاملة التابعة للوزارة بديوان عام الوزارة بهدف رفع كفاءة الأداء فقد تم تحويل 15 مكتب للربط بنظام حديث بإنترنت أسرع لضمان تقديم الخدمات بصورة أفضل للمواطنين، وتستهدف الوزارة استكمال تحويل مكاتب 6 محافظات ( القاهرة – الإسكندرية – بورسعيد – القليوبية – سوهاج – البحر الأحمر – محافظة مطروح " مكتب عمل الضبعة ")..وتعكف الوزارة على الانتهاء من إعداد وتصميم البوابة الالكتورنية للموقع الرسمي  للوزارة، وجاري تجربته حاليا وتحليل البيانات تمهيدًا لإطلاقه بداية شهر فبراير 2023، كما تسعى الوزارة للإنتهاء من  إعداد المرحلة الأولى من مشروع "البوابة الجيومكانية المعلوماتية" لإظهار مؤشرات الأداء باستخدام قواعد البيانات الجغرافية، فضلًا عن إعداد منظومة للربط الالكتروني مع سفارة الكويت بالقاهرة لتسهيل إنهاء اجراءات سفر العمالة المتعاقدة للعمل بالكويت.. والانتهاء من الدراسة التحليلية واعداد المنظومة اللازمة لإدارة الأزمات والكوارث على مستوى الوزارة والجهات التابعة لها والتكامل مع المنظومة الوطنية لحل الأزمات والكوارث بوزارة الدفاع وجاري اختبارها في الوقت الحالي تمهيدًا لتطبيقها.  


تولى وزارة القوى العاملة اهتمامًا بالغًا بالمرأة المصرية في ضوء توجيهات القيادة السياسية بأهمية التمكين الاقتصادي للمرأة المصرية، وخلق بيئة عمل محفزة تدعم المساواة بين الجنسين في مجال العمل، والحياة الاقتصادية.. وتهدف الى تحقيق المساواة، والقضاء على كافة أشكال التمييز ضد المرأة،وتمكين المرأة اقتصاديا، وتعزيز مبدأ تكافؤ الفرص في التدريب والتشغيل والترقي، فضلا عن زيادة مشاركة المرأة في العمل النقابي العمالي، وزيادة معدلات تشغيل النساء.


ومن أهم انجازات وحدة المساواة بين الجنسين خلال عام 2022، تم إطلاق الخطة الوطنية لتعزيز المساواة بين الجنسين في مجال العمل فى أبريل، والتى تم وضعها من خلال لجنة تيسيرية تتضمن كل الجهات المعنية وممثلين عن العمال وأصحاب الأعمال بالتعاون مع منظمة العمل الدولية، كما تم وضع دليل التفتيش المُراعى للنوع الاجتماعى، وتم تدريب عدد ١٢٥ من مفتشين العمل وأعضاء الوحدات الفرعية بمديريات القوى العاملة على مفاهيم المساواة بين الجنسين ومدونة العنف والتحرش التى أطلقتها الوزارة،والاقتصاد الاخضر،بالإضافة إلى وضع مدونة العنف والتحرش وتعميمها على شركات القطاع الخاص لحثهم على ضرورة وجود سياسة للعنف والتحرش فى مكان العمل، وتم عقد جلسة تعريفية حول معايير العمل الدولية الخاصة بالمساواة بين الجنسين  للسادة أعضاء مجلس النواب استهدفت عدد ٣٠ نائب..كما استهدفت الوحدة إطلاق مبادرة "هي تقدر" في قطاعي الصناعات الغذائية والنسيج على مستوى المحافظات..يتم من خلالها تنفيذ مجموعة من البرامج التدريبية لجميع العاملين بالشركات المستهدفة تخص المرأة،فضلا عن تنفيذ برامج أخرى للعاملين بإدارات الموارد البشرية حول المساواة وعدم التمييز، فضلًا عن وضع خطة لتسليم البائعات الجائلات في محافظة الاسكندرية من 20 الى 25 عربة متنقلة سنويا مجانا، وذلك لأهمية تمكين تلك الفئة اقتصاديا ومساعدتهم في تحسين أوضاعهم المعيشية.

انتخابات العمال 


وأشرفت وزارة القوى العاملة على عملية تنظيم انتخابات المنظمات النقابية العمالية فى دورتها الجديدة 2022 - 2026، والتى شارك فيها 29 نقابة عامة منضم إليها 2217 لجنة نقابية عمالية، يعبرون عن 4 ملايين و210 ألفًا و466 عامل عضو في الجمعيات العمومية تم تسجيلهم على المنظومة الاليكترونية التى أعدتها وزارة القوى العاملة للنقابات لتسجيل ورفع البيانات الخاصة بها عليها، والتى أثمرت عن تشكيل تنظيم نقابى قوى يدافع عن حقوق العمال يُمثل جميع فئات العمال، وكذلك إجراء انتخابات لممثلي العاملين بمجالس إدارة الوحدات التابعة للقطاع العام وقطاع الأعمال العام الخاضعة لأحكام القانون رقم 18 لسنة 2018. 


وحدة خدمات العمالة 


افتتحت الوزارة  في منتصف "أغسطس 2022 " وحدة خدمات العمالة المصرية بالخارج" الملحقة بمبنى ديوان عام الوزارة، والتى قامت الوزارة بإعدادها وتجهيزها، لاستقبال الجمهور الراغبين فى توثيق عقود العمل بالخارج تسهيلًا عليهم  وتقديم خدمات بشكل لائق وأدمي، بناء على توجيهات وزير القوى العاملة حسن شحاتة،لتقديم أفضل خدمة للمواطنين تساعد فى تسهيل إنجاز عملية التوثيق فى أسرع وقت ممكن وفق آليات عمل إلكترونية جديدة... كما تستعد الوزارة لإطلاق "وحدة توجيه ما قبل المغادرة"  للشباب الراغب في العمل بالخارج وذلك بديوان عام الوزارة، للتوعية بمخاطر الهجرة غير الشرعية، وتوفير الفرص البديلة الدولية، وكذلك التوعية بقوانين الدولة التي يرغبون العمل بها، وذلك بالتعاون مع المنظمة الدولية للهجرة في إطار التعاون المشترك والأنشطة والبرامج  المشتركة.



تلقت الوزارة من خلال الإدارة العامة لخدمة المواطنين الشكاوى الواردة عبر بوابة الشكاوى الحكومية الالكترونية خلال عام 2022،عدد"14683 "شكوى، تم الرد على عدد "12814" شكوى بشأن صرف منحة العمالة غير المنتظمة وطلبات فرص العمل، وعلاقات العمل والسلامة والصحة المهنية، وجاري بحث  ( 1869) شكوى  من خلال الإدارات المركزية بالوزارة.

الجريدة الرسمية