9 وزارات بينها "البنتاجون" تتأثر بإغلاق مؤقت، الشيوخ الأمريكي يمرر قانونا لتفادي شلل مالي فدرالي
أقر مجلس الشيوخ الأمريكي، اليوم السبت، مشروع قانون لحل الخلاف حول إغلاق الحكومة، مع تأجيل البت في الأمر لمدة أسبوعين من قبل وزارة الأمن الداخلي.
ويبدأ الإغلاق الجزئي فعليًا منتصف ليل الجمعة (الخامسة صباحا ت غ السبت)، لكنه قد ينتهي في وقت مبكر من الأسبوع المقبل، عندما يصوّت مجلس النواب على النص.
وهذا القانون هو ثمرة اتفاق بين الرئيس دونالد ترامب والديمقراطيين الذين طالبوا بإصلاحات في تطبيق قوانين الهجرة في أعقاب الأحداث العنيفة مؤخرا في مدينة مينيابوليس.
أفاد مصدر مُطّلع أن رئيس المجلس، مايك جونسون، الجمهوري عن ولاية لويزيانا، أبلغ الأعضاء خلال مكالمة هاتفية يوم الجمعة أنه يعتزم إجراء تصويت عليه يوم الإثنين، ما يعني أن الإغلاق الحكومي في معظم أجهزة الحكومة الفيدرالية سيكون مؤقتًا، وسيبدأ اليوم السبت عند نفاد التمويل.
ولا يُتوقع أن يكون لانقطاع التمويل تأثيرا عمليا كبيرا، نظرًا لأن معظم موظفي الحكومة الفيدرالية لا يعملون خلال عطلة نهاية الأسبوع، ولأن ترامب تعهد بالتوقيع على حزمة الإجراءات سريعًا لتصبح قانونًا. لكن أي تأخير غير متوقع في مجلس النواب قد يُطيل أمد الإغلاق الجزئي حتى الأسبوع المقبل، بحسب شبكة «إن بي سي نيوز» الأمريكية.
ومن بين الوكالات التي ستشهد انقطاعًا مؤقتًا في التمويل: وزارة الأمن الداخلي ووزارات الدفاع والخارجية والخزانة والنقل والصحة والخدمات الإنسانية والإسكان والتنمية الحضرية.
وجرى التوصل إلى الاتفاق بين الحزبين بعد أن انقلب الديمقراطيون على إجراء سابق تم التفاوض عليه من قبل وزارة الأمن الداخلي في أعقاب إطلاق النار على أليكس بريتي من قبل عملاء وزارة الأمن الداخلي، الأمر الذي تسبب في غضب شعبي شديد.
انتصار جزئي للديمقراطيين
وفي انتصار جزئي للديمقراطيين، وافق ترامب وقادة الحزب الجمهوري على طلبهم بتأجيل تمويل وزارة الأمن الداخلي لمدة أسبوعين.
لكن يبقى رؤية ما التغييرات السياسية التي سيوافقون عليها فيما يخص إدارة الهجرة والجمارك وحماية الحدود، في ظل مطالبة الديمقراطيين بإصلاحات، بحسب الشبكة الأمريكية.
ويخطط الديمقراطيون لاستخدام الأسبوعين للتفاوض على تغييرات مثل إنهاء «الدوريات المتنقلة»، وتشديد متطلبات أوامر الاعتقال، وفرض مدونة سلوك لوكلاء الهجرة وإلزامهم بارتداء بطاقات الهوية وكاميرات الجسم.
وقال زعيم الأقلية الديمقراطية في مجلس الشيوخ، تشاك شومر، يوم الجمعة: «إذا كان الجمهوريون جادين بشأن المطالب المعقولة التي طرحها الديمقراطيون بشأن إدارة الهجرة والجمارك، فلا يوجد سبب وجيه يمنعنا من التوصل إلى تشريع سريع. ينبغي ألا يستغرق الأمر أكثر من أسبوعين. هذه ليست مطالب متطرفة، بل هي معايير أساسية يتوقعها الشعب الأمريكي بالفعل من أجهزة إنفاذ القانون».
ويشكك بعض الجمهوريين في نجاح المحادثات.
وقال السيناتور جون كينيدي، الجمهوري عن ولاية لويزيانا، للصحفيين خلال التصويت يوم الجمعة: «أتوقع أن تكون المناقشات حول ما يُسمى بإصلاحات إدارة الهجرة والجمارك خلال الأسبوعين المقبلين بلا جدوى تُذكر، تمامًا كغسيل سيارات في مدرسة ابتدائية. لن أصوّت لصالح مجموعة من الإصلاحات المزعومة التي تهدف إلى شلّ عمل إدارة الهجرة والجمارك، ولا أعتقد أن زملائي الجمهوريين سيفعلون ذلك أيضًا. وآمل أن أكون مخطئًا في هذا التوقع، لكن ما أشمّه هو إغلاقٌ مطوّلٌ لوزارة الأمن الداخلي».
وفي مؤشر على التحولات السياسية في ملف الهجرة، انضمت السيناتور سوزان كولينز، الجمهورية عن ولاية مين، والسيناتور ليزا موركوفسكي، الجمهورية عن ولاية ألاسكا، إلى جميع أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين والمستقلين للتصويت لصالح تعديلٍ قدمه السيناتور بيرني ساندرز، المستقل عن ولاية فيرمونت، لإلغاء مبلغ 75 مليار دولار من التمويل الإضافي المخصص لهيئة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك (ICE) بموجب «قانون ترامب الكبير والجميل» الصادر العام الماضي. ومع ذلك، رُفض التعديل بنتيجة 49 صوتًا مقابل 51.
وأعرب رئيس مجلس النواب جونسون عن استيائه من عدم مناقشة مجلس الشيوخ لحزمة القوانين الستة التي أقرها مجلس النواب الأسبوع الماضي، والتي تضمنت تمويلًا كاملًا لوزارة الأمن الداخلي لمدة عام. ولكن مع دعم ترامب لاتفاق مجلس الشيوخ، لم يتبق أمام جونسون خيار سوى طرح الحزمة للتصويت في مجلس النواب.
وقال جونسون للصحفيين يوم الخميس: «لقد كنت ثابتًا ومصرًا للغاية على ضرورة أن يأخذوا مشاريع القوانين التي أرسلناها إلى مجلس النواب والتي تفاوضنا عليها بعناية شديدة بطريقة توافقية بين الحزبين وأن يمرروها»، مضيفًا أن أي تغييرات في وزارة الأمن الداخلي يجب معالجتها بشكل منفصل عن التمويل.
وأضاف المتحدث: «يتضمن مشروع قانون مخصصات الأمن الداخلي بنودًا تتجاوز بكثير نطاق إدارة الهجرة والجمارك؛ إذ يشمل أيضًا الوكالة الفيدرالية لإدارة الطوارئ. وكما يلاحظ الجميع، نحن في خضم عاصفة شتوية، ولا يمكن ترك هذه الوكالات بدون تمويل أو إغلاق - إنه أمر بالغ الخطورة».
صفقة سيئة
جاء تصويت يوم الجمعة بعد أن عرقل السيناتور ليندسي جراهام، الجمهوري عن ولاية كارولاينا الجنوبية، مجلس الشيوخ عن الإسراع في إقرار حزمة التمويل يوم الخميس، واصفًا إياها بأنها «صفقة سيئة». وطالب الجمهوري من ولاية كارولاينا الجنوبية بالتصويت على تشريعه الذي ينهي ما يسمى بمدن الملاذ، بما في ذلك تجريم قيام مسؤولي الولايات والمحليات بعرقلة أو إعاقة إنفاذ قوانين الهجرة الفيدرالية.
علاوة على ذلك، استشاط جراهام غضبًا لإدراج مجلس النواب في حزمة تمويله بندًا يلغي تشريعه الذي يسمح لأعضاء مجلس الشيوخ بمقاضاة الحكومة إذا ما تم استدعاء سجلات هواتفهم في تحقيق "الصقيع القطبي" الذي أجراه المستشار الخاص السابق جاك سميث. وكان غراهام من بين ثمانية أعضاء جمهوريين في مجلس الشيوخ سيستفيدون بشكل خاص من هذا التشريع؛ إذ تم الاطلاع على سجلات هواتفهم - وليس محتوى مكالماتهم أو رسائلهم - في التحقيق في محاولات ترامب لقلب نتائج انتخابات عام 2020.
بقي نص الإلغاء الذي اقترحه مجلس النواب في مشروع قانون وزارة الأمن الداخلي الذي تم التفاوض عليه في مجلس الشيوخ.
بحلول يوم الجمعة، شهدت المواجهة انفراجة، وصعد جراهام إلى المنصة وأعلن أنه سيرفع قبضته على حزمة التمويل، شريطة أن يُضمن له التصويت على مشروع قانونه الخاص بمدن الملاذ خلال الأسبوعين المقبلين بينما يتفاوض الطرفان على إصلاحات وزارة الأمن الداخلي.
وقال جراهام أيضًا إنه يريد إجراء تصويت في غضون فترة زمنية معقولة على بند "الصقيع القطبي" المعدل، والذي قال إنه عدّله بحيث "لا يكون هناك أي إثراء من جانبي أو من جانب أي شخص آخر". وكان النص الأصلي سيسمح لأعضاء مجلس الشيوخ الثمانية برفع دعاوى قضائية للحصول على ملايين الدولارات.
قال جراهام للصحفيين يوم الجمعة بنبرة غاضبة: "البيت الأبيض يتحدث مع شومر، هذا رائع. حسنًا، يجب على أحدهم أن يتحدث معي. لقد عملت بجد للوصول إلى هنا".