خارطة الطريق لقطاع النقل في مصر

يلعب النقل دورا حيويا في تعزيز التنمية والنمو والإنتاجية في مصر، ويشهد هذا القطاع تغييرات كبيرة كنتيجة للتغيرات الجوهرية التي تشهدها مصر المتمثلة في استحداث العديد من المشروعات الضخمة مثل المدن والمناطق الحضرية والتنموية والصناعية والزراعية الجديدة والتوجه إلى إعادة الهيكلة والإصلاحات الاقتصادية الجادة، وفي السنوات الأخيرة تنامى الطلب على البنية التحتية وخدمات النقل كنتيجة لتزايد عدد السكان ومعدلات التنمية الاقتصادية الاجتماعية.

وتقترن هذه الزيادة بضرورة توفير البنية التحتية للنقل خاصة إلى المناطق والمجتمعات الجديدة، وكذلك الحفاظ على مستويات مقبولة من خدمات النقل المدعومة لبعض فئات المجتمع، ويصاحب ذلك محدودية في الموارد المتاحة خاصة مع تعاظم الإنفاق المطلوب لمنظومة النقل.

وفي هذا السياق، يمكن صياغة رؤية لقطاع النقل تتمثل في التحرك التدريجي لقطاع النقل من كون الحكومة تقوم بتقديم وتشغيل خدمات النقل والبنية التحتية، إلى التوجه أكثر فأكثر أن تكون الحكومة هي المخطط والمُشرع والمنظم والمراقب لخدمات نقل وبنية تحتية متميزة ومستدامة يتم إتاحتها من خلال القطاع الخاص وبشكل تنافسي.

ومن أجل الوصول بهذه الرؤية إلى أرض الواقع نرى أهمية اتباع خارطة طريق لقطاع النقل بمصر لتتضمن عددا من الخطوات، تبدأ بتحليل الوضع الحالي وتقييم لجميع مكونات منظومة النقل وتحديد نقاط القوة والضعف والفجوات، يتبع ذلك تطوير الغايات والأهداف والإستراتيجيات والسياسات والخطط العلمية والعملية الشاملة والمتكاملة لجميع القطاعات الفرعية للنقل وما يتبعها من خطط تنفيذية.

ويجب أن يأخذ في الاعتبار عند صياغة الخطط التنفيذية محدودية الموارد والتوجه لأساليب التمويل غير التقليدية والعمل على اجتذاب القطاع الخاص الجاد والجمع بين القطاعين العام والخاص في شراكات يستفيد منها الطرفان. وعند تحديد الغايات والأهداف لقطاع النقل يلزم النظر إلى التغيرات العالمية المتمثلة في التطور الهائل في مجالات الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات والاهتمام العالمي بقضايا البيئة والاستدامة والدور المتزايد للقطاع الخاص والمفاهيم الحديثة في صناعة النقل مثل تطبيقات نظم المركبات والبنية التحتية الذكية، إدارة الطلب على التنقل، النقل التشاركي، النقل متعدد الوسائط، المراكز والخدمات اللوجستية الدولية... إلخ.

وبالتالي نرى أن تشتمل خارطة الطريق لقطاع النقل بمصر على عدد من المبادرات والمشاريع في مجالات:

استكمال واستحداث البنية التحتية وخدمات النقل التي تفي بالطلب المستقبلي على قطاع النقل بمصر – صيانة وإدارة الأصول الحالية بشكل كفء - تعزيز التكامل بين النقل والتنمية الإقليمية - تعزيز توفير أنظمة نقل جديدة ومبتكرة تمتاز بالسلامة - تشجيع نظم النقل الذكية - تطوير أنظمة فعالة لحوكمة ورقابة وإدارة أداء قطاع النقل- التركيز على تشجيع أنظمة النقل الجماعي.

بالإضافة إلى توفير وسائل غير تقليدية للتمويل – استكمال وتحديث منظومة التشريعات واللوائح الخاصة بأنظمة النقل - التأكد من أن القطاع الخاص يقوم بالتزاماته من أجل تقديم نظم نقل حديثة وذات كفاءة عالية - تعزيز قوى السوق والبيئة التنافسية - التوفيق بين الأهداف الربحية والاجتماعية من خلال تصميم خطط دعم عادلة لإيصال الدعم لمستحقيه مع ضمان مستوى عال من الجودة – وأخيرا وليس آخرا الأخذ في الاعتبار إعادة هيكلة المؤسسات الحكومية العاملة في قطاع النقل مع بناء وتعزيز القدرات البشرية داخل قطاع النقل وتعزيز الجوانب الفنية والقيادية لقيادات قطاع النقل في مصر.
kaabbas13@yahoo.com