رئيس التحرير
عصام كامل

بالفيديو.. نيفين كباج: هذه إجراءات الحصول على مساعدات "كرامة" و"تكافل" من الشئون


  • نستهدف 1.5 مليون أسرة بنهاية 2016
  • هذه إجراءات الحصول على المساعدات 
  • سنبدأ بمحافظات الأقصر وأسوان وقنا وسوهاج وأسيوط والجيزة
  • مساعدات شهرية للأسر الفقيرة ضمن برنامج "تكافل" 
قالت الدكتورة نيفين كباج، مديرة برنامجى "كرامة" و"تكافل" اللذين أطلقتهما وزارة التضامن الاجتماعى: إن البرنامجين يهدفان لتحقيق العدالة الاجتماعية للأسر الفقيرة ورعايتهم.

وأضافت كباج خلال حوار لــ"فيتو"، أن البرنامج يستهدف الوصول إلى مليون ونصف المليون أسرة بحلول عام 2017، وإلى نص الحوار:

*بداية ما طبيعة برنامجى كرامة وتكافل؟
البرنامجان يقدمان مساعدات مالية مشروطة للأسر الفقيرة، والتي تقع تحت خط الفقر، لتحسين مستواهم الإجتماعى، ومساعدتهم في تقديم رعاية صحية وتعليمية جيدة لأبنائهم.

*كيف يتم قياس مستوى فقر الأسرة؟
بداية لابد من الإشارة إلى أن فقر الاسر يقاس بعدد من الجوانب، وليس مجرد انخفاض الدخل فقط، بل يتم مراعاة الحالة الاقتصادية، ومواصفات الأسرة المعيشية، والأجهزة التي تملكها الأسرة، وهل لديها حيازات زراعية أم لا، بالإضافة إلى مراجعة مستوى فواتير الكهرباء التي تستهلكها الأسرة.
كما اعتمدنا على خرائط الفقر الصادرة عن وزارة المالية والجهاز المركزى للتعبئة العامة والإحصاء، والصندوق الإجتماعى للتنمية، حول المحافظات الأكثر فقرا، بهدف توحيد مفهوم الفقرة، ولابد من الإشارة إلى أن هذه الخرائط أوضحت أن معظم أو جميع هذه المحافظات في الصعيد.
بالإضافة إلى الاعتماد على بحث الدخل والانفاق الذي يعد كل عامين عن طريق الجهاز المركزى للتعبئة العامة والإحصاء، بهدف الوصول بدقة متناهية للمحافظات الأكثر فقرا.

*هل معنى ذلك أنه سيتم منح كل محافظات الصعيد المعاشات؟
سنبدأ بست محافظات فقط في الصعيد، وبالمراكز والقرى الأكثر فقرا تحديدا، وليس كل المحافظات عموما، وهذه المحافظات الست هي، الأقصر وأسوان وقنا وسوهاج وأسيوط والجيزة.

*ما الهدف من البرنامجين؟
الهدف ضمان أن تكون الاجيال القادمة عفية متعلمة، وفرصتها في الإنتاج والتنمية أعلى من غيرها، بالإضافة إلى تقليل نسب عمالة الأطفال وتسربهم من التعليم، نظرا للتأثير السلبى لهذه الجوانب على العائد الإقتصادى والتنموى للطفل مستقبلا.
ويعد الهدف الرئيسى من تنفيذ البرامج تعظيم الفائدة من الاجيال القادمة، ووقف توريث الفقر، ولابد من الإشارة إلى أن نتائج هذه البرامج تظهر على المدى الطويل في الاجيال القادمة.

*ما طبيعة برنامج "كرامة" وأي الفئات التي يستهدفها؟
لابد من الإشارة إلى أن برنامج "كرامة" يهدف لمنح مساعدات شهرية للمسنين ممن يزيد سنهم عن 65 عاما وليس لديهم معاشات، وكذلك ذوى الإعاقة من غير القادرين على العمل.

*وما قيمة معاش "كرامة"؟
قيمة معاش "كرامة" 350 جنيها، وفى حالة وجود شخصين داخل الأسرة الواحدة أحدهما معاق والآخر مسن، يحصل كل واحد منهما على 350 جنيها قيمة المعاش، بحد أقصى ثلاث أشخاص، فعلى سبيل المثال لو كانت الأسرة بها زوج وزوجه مسنين وابن معاق يحصل كلا منهما على معاش منفصل بقيمة 350جنيها للواحد منهم.
فمن الممكن أن تجمع الأسرة الواحدة أكثر من معاش ولكن لا يمكن أن يجمع الشخص الواحد بين أكثر من معاش في حالة كونه مسنا ومعاقا في الوقت نفسه يحصل على معاش واحد فقط وقيمته 350 جنيها.

*وبالنسبة لمعاش "تكافل"، أي الفئات يستهدفها؟
لابد أن نوضح أن برنامج " تكافل " سيتم بموجبه منح الأسر الفقيرة مساعدات مالية شهرية مشروطة بتقديم الرعاية الصحية للأبناء وانتظامهم في الدراسة بنسبة حضور لا تقل عن 80%، وفي حالة انقطاع الأبناء عن الدراسة يتم قطع المعاش.
وفي حالة كون أعمار الأبناء أقل من 6 سنوات يشترط أن ترتاد الأمهات الوحدات الصحية لتقديم رعاية صحية متكاملة للأبناء، وأهداف البرنامج تحسين الرعاية المقدمة للأبناء والتنشئة الجيدة لهم، ونتائجه بعيدة المدى تظهر على الأجيال القادمة.

*ما قيمة معاش "تكافل"؟
وفقا للبرنامج سيتم منح الأسرة 325 جنيها كمساعدة شهرية، بالإضافة إلى مساعدات مادية إضافية لرعاية الأبناء.
وتختلف المساعدات الشهرية الخاصة بالابناء من مرحلة لاخرى، وهى 60 جنيها للابن في المرحلة الابتدائية، و80 جنيها للابن في المرحلة الإعدادية، و100 جنيه لرعاية الابن في المرحلة الثانوية، ولابد من الإشارة إلى أنه يتم صرف المساعدات للأبناء بحد أقصى 3 أبناء فقط، حتى لا يتعارض مع برامج تنظيم الأسرة.

*وما الإجراءات التي تتبع في حالة أن يكون الأسرة لديها أكثر من ثلاثة أبناء؟
في حالة أن تكون الأسرة لديها أكثر من 3 أبناء تحصل على المبالغ المالية الأعلى قيمة وفقا لمراحل دراسة الأبناء.

*ما مدة كل مرحلة للبرامج؟ والخطة المستهدفة لكل مرحلة؟
المرحلة الأولى تبدأ من شهر يناير الجارى وتستمر حتى شهر يونيو القادم، بينما تستهدف المرحلة الثانية 500 ألف أسرة أخرى وتبدأ من شهر يوليو القادم وتستمر حتى شهر فبراير من عام 2016، فيما تستهدف المرحلة الثالثة 500 ألف اسرة أيضا وتبدأ من مارس 2016 حتى ديسمبر من العام نفسه، وتهدف الوزارة إلى الوصول إلى مليون ونصف مليون أسرة بحلوب بداية عام 2017.

*من يمول تكلفة تنفيذ البرنامجين؟
تتولى وزارة المالية مهمة الإلتزام بتوفير المستحقات المالية لصرف المعاشات، في جميع مراحل البرنامجين.
ولابد من التأكيد على أن تنفيذ البرامج يقع على عاتق عدد كبير من الوزارات وليس وزارة التضامن الاجتماعى وحدها، حيث أن البرنامجين بمثابة مشروع قومى.
ومن الجدير بالذكر أن رئيس الوزراء المهندس إبراهيم محلب شكل لجنة العدالة الاجتماعية، بعضوية وزارات الصحة والتعليم والداخلية وهيئة البريد، والمالية، لتنفيذ البرنامجين، وأكد من خلالها على أن وزارة المالية متمثلة في " وحدة العدالة الاقتصادية" ملتزمة بتوفير الموارد المالية للبرنامجين سنويا.

*ما تكلفة تمويل كل مرحلة من مراحل البرنامجين؟
المرحلة الأولى من البرنامجين ستكون من شهر يناير الجاري إلى شهر يونيو، وستضم 500 ألف أسرة بتكلفة 250 مليون جنيه.
بينما المرحلة الثانية ستبدأ من شهر يوليو القادم وتستمر حتى شهر فبراير من عام 2016، وستكون بتكلفة مليون جنيه، وستشمل 500 مليون أسرة مضافة إلى أسر المرحلة الأولى.
أما المرحلة الثالثة ستضم 500 ألف أسرة أخرى، وستبدأ من مارس 2016 حتى ديسمبر من العام نفسه.
ولابد من الإشارة إلى أن تمويل البرنامج لـ500 ألف أسرة سيتكلف من مليار ونصف مليار إلى مليار و800 ألف جنيه، حيث تتكلف الأسرة الواحدة 300 مليون جنيه خلال العام.
بينما تتكلف المليون أسرة، 7 مليارات و200 مليون جنيه، فيما يتكلف المشروع للإنفاق على مليون ونصف المليون أسرة، 9 مليارات جنيه سنويا.

*كيف يمكن للأسرة الفقيرة المشاركة في البرنامج؟
تتوجه الاسرة إلى مكاتب الشئون الاجتماعية المتاح لها المشاركة في البرنامج داخل المحافظات الست، وتقوم بملء الاستمارات وهى أشبه بالبحث الاجتماعى الذي تجمع الوزارة البيانات من خلاله.
الجريدة الرسمية